聚焦两会
建设儿童友好城市，寄托着人民对美好生活的向往，事关广大儿童成长发展和美好未来。自2022年入选全国首批建设国家儿童友好城市名单以来，郑州市始终立足“1米高度”儿童视角，紧扣社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境“五个友好”，推动儿童友好理念在城市经济社会各方面得到全面彰显，儿童友好已成为郑州国家中心城市现代化建设的新名片。
儿童参与是儿童友好城市建设的重要内容，2026年郑州市“两会”期间，来自郑州市第二届儿童友好观察团的成员们以稚嫩的童声“叩响”庄严的两会，与代表委员们进行“面对面”对话交流，让儿童的需求被看见、被倾听、被重视，助推营造全社会关心关爱儿童、共同支持儿童友好城市建设的良好氛围。
展开剩余82%让我们一起看看，孩子们都重点关注了哪些方面的问题吧！
郑州市儿童友好观察团成员
何思贤
问
辛代表您好，我是郑州市第二届儿童友好观察团的成员何思贤，我们留意到，您对儿童的交通安全非常关注，曾针对这项工作提出过专门建议并获相关部门采纳。近年来，郑州市通过投放亲子共享车、打造儿童友好地铁公交、划设儿童友好通学路径等方式持续为儿童营造良好的出行环境，相关工作还获得了央视《朝闻天下》、河南发布报道。请问，今年您在儿童友好城市建设方面，还有哪些建议呢？
市人大代表
郑州航空港经济综合实验区
招商工作部部长
辛建卉
答
何思贤小朋友你好！很高兴回答你的提问。如你所言，近几年，在为儿童营造安全的交通出行环境方面，我市公安、交通、城管、城建、妇联等部门出台了不少务实举措，也取得了明显成效，值得充分肯定。建设儿童友好城市是一项需要持之以恒、常抓不懈的工作，为了让孩子们在郑州成长得更好，我认为还可以从以下几个方面继续推进。
一是升级儿童友好出行体系，打造安全通学网络。在现有交通适儿化改造基础上，聚焦中小学、幼儿园周边区域，进一步打造儿童友好通学路径，串联住宅、学校等重点区域，设置分时段交通管控标识，探索在上下学高峰期实行机动车限行、减速措施。借鉴南京、合肥经验，在校园周边增设独立家长等候区，配备遮阳挡雨设施和休憩座椅。
二是织密儿童友好空间网络，完善15分钟生活圈。重点为老旧小区补充儿童活动空间，利用社区闲置空地、街角游园增设游乐设施。引导公园、图书馆、科技馆等公共服务场所开展跨界联动，构建“公园+教育”“场馆+科普”等多元化融合场景，同步在社区配套建设儿童阅读角、科普体验区，让儿童在家门口就能享受优质公共资源。
三是强化公共服务适儿化改造。持续推进公厕、母婴室等服务设施提质升级，在商场、医院等公共场所实现第三卫生间、母婴室全覆盖，并配置儿童专用设施与应急用品。在地铁、公交上设置儿童专属座位与安全提示，在景区、商超配备儿童应急救助站，构建全方位安全保障体系。
四是丰富儿童友好文化活动，激发城市童心活力。依托郑州植物园等科普教育基地，常态化开展自然课堂、科技探索等活动，打造具有郑州特色的儿童友好活动品牌。鼓励学校、社区、企业联动，开展绘画、体育竞赛等活动，在城市公共空间设置儿童创意展示墙。同时，加强儿童安全教育，建设沉浸式体验基地，提升儿童自我保护能力。
五是建立儿童友好共建机制，凝聚多元建设合力。以各类儿童参与组织为载体，搭建政府、学校、社会组织等多方参与的共建共治平台，吸纳儿童、家长、教育专家参与公共空间的规划设计。鼓励企业参与设施建设与运营，推出儿童友好文创产品和服务项目，形成全社会共同关心、支持、参与儿童友好城市建设的良好氛围。
郑州市儿童友好观察团成员
徐誉桐
问
郭委员您好！我是郑州市第二届儿童友好观察团成员徐誉桐。郑州是河南省的省会，也是人口超过1000万的特大城市。在城市的快速发展中，有不少外地的小朋友选择在郑州生活、学习。我想向您请教一下，咱们郑州是如何保障这些小朋友合法权益的？又取得了哪些成效呢？
市政协委员
郑州市民政局副局长
郭益民
答
徐誉桐小朋友你好！很高兴回答你的问题。2025年，市民政局联合公安、教育等19部门印发《郑州市加强流动儿童关爱保护工作实施方案》和《郑州市流动儿童享有关爱服务清单》。清单以0至16岁的流动儿童为服务对象，围绕幼有所育、学有所教、病有所医、住有所居、弱有所扶、发展保障六大方面，明确19条具体服务内容，全方位保障流动儿童的合法权益。
在郑州居住生活的流动儿童，可平等享受以下服务：婴幼儿可享有健康管理、疫苗接种及就近托育服务；学龄儿童可享有学前教育、义务教育、普通高中及中等职业教育阶段的教育服务和教育救助；患病儿童可享有基本医疗、基本公共卫生、异地就医直接结算、家庭医生签约等服务，其中诊断明确、居家居住的严重精神障碍患儿，按国家基本公共卫生服务规范享受管理服务，有条件的区县（市）可为其提供精神障碍社区康复服务；家庭住房困难的，其家庭可申请实物配租公共租赁住房或租赁补贴；孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童、特困儿童及低保家庭儿童，由居住地政府部门协调户籍地落实生活保障政策，享受各类关爱服务；所有流动儿童均可统一享受家庭教育指导、心理健康疏导、精神文化生活及城市融入帮扶等服务。
2025年，市民政局联合教育、公安、残联等9部门开展全市流动儿童摸底排查工作，将全市27万余名流动儿童信息全部录入全国儿童福利信息系统，将他们纳入关爱服务对象，确保其在居住地平等享受教育、医疗、生活救助等各类政府公共服务。全市开展“绿城有爱”关爱服务系列活动750场次，惠及流动、留守及困境儿童6.5万余人次；联动相关部门开展青少年心理健康服务进村（社区）活动944场次，完成3560人次线下青少年个案心理咨询，为2600名流动儿童、留守儿童、新就业群体家庭子女等重点青少年群体建立专属心理健康档案，精准开展心理疏导和关爱帮扶。
此外，郑州市其他有关部门也在合力推进流动儿童关爱工作，如市妇联主动策划实施“蒲公英”儿童关爱公益项目，在流动儿童聚集区打造“蒲公英乐园”，配备专业社工开展关爱服务，2025年共惠及流动儿童1万余人次。
通过以上系列行动和举措，我市流动儿童关爱保护工作实现了从制度构建到服务落地的全面提升，建立了跨部门协同、跨区域联动的工作机制，让流动儿童的教育、医疗、住房、心理健康等各方面需求得到基本保障，切实增强了他们的获得感、幸福感和安全感。
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